2022年09月28日 14:16
十三届全国人大常委会第三十六次会议9月2日表决通过《中华人民共和国反电信网络诈骗法》,自2022年12月1日起施行。为引导会员单位提高站位,凝聚形成工作合力,深入推进行业治理,强化企业社会责任,加快形成群防群治的全网反诈新格局,同时切实为会员单位提供政策法规解读服务,中国互联网协会于9月27日以线上会议方式召开了名师讲堂第十期《反电信网络诈骗法》专家解读座谈会,会议由中国互联网协会副秘书长宋茂恩主持。
中国信息通信研究院互联网法律研究中心研究员杨春白雪和安全研究所防范治理电信网络诈骗中心副主任常雯,分别从立法背景、制度要旨与防范治理实践等方面对《反电信网络诈骗法》进行了深入浅出的讲解,并对会员单位关于行业治理、企业合规和履行反诈责任等问题作了回应。
杨春白雪在前期研究和立法支撑工作经验基础上,从制度设计层面对《反电信网络诈骗法》的七个章节作出详细解读。立法突出全面性、针对性和统筹性,强调源头治理、全链条治理和综合治理,紧扣电信、金融和互联网三大关键领域,针对电信网络诈骗发生的信息链、资金链、技术链、人员链等重要环节作出规定,总结提炼了近年来相关部门在打击电信网络诈骗中形成的实际经验和有效做法,切实加强预防性法律制度建设。
常雯结合当前信息通信行业防范治理电信网络诈骗工作实际,对《反电信网络诈骗法》中有关电信治理、互联网治理的内容作了深入讲解,阐明了我国电信网络诈骗的演进历程及全球电信网络诈骗形势和举措,并以电信网络诈骗的电信网、互联网两大主要通联方式为切口,结合《反电信网络诈骗法》有关条文,重点对境内外诈骗电话及短信、涉诈互联网账号、诈骗网站、涉诈app的态势及治理举措作了深入分析和详细介绍。
中国互联网协会副秘书长宋茂恩作会议总结发言。他表示,打击治理电信网络诈骗必须全面落实打防管控各项措施,希望会员单位深入落实《反电信网络诈骗法》,积极参与行业治理,压实企业社会责任:一是认真学习贯彻《反电信网络诈骗法》明确的监管机制、制度体系、主体责任、保护义务等相关要求,做到知法、懂法、守法;二是加强内部防范,特别是从事电信业务、数字金融、互联网服务企业等的会员单位在反诈工作中要承担风险防控责任,建立内部控制制度和安全责任制度;三是从源头上防范电信网络诈骗,加强对电话卡、银行卡、互联网账号管理,加强对app、域名解析、域名跳转等网络资源规范管理,切实履行对各类涉诈信息、活动的监测处置责任;四是强化行业涉诈违法犯罪线索、风险信息、黑样本数据信息共享,创新联动机制,坚决打赢这场反诈攻坚战。
中国电信、中国移动、中国联通、阿里巴巴、腾讯、美团、新浪、搜狐、小米、360安全、58同城、瓜子二手车、boss直聘等会员单位以及各省市自治区互联网协会共计百余位代表参加了会议。