2009年11月24日 18:43
由广东省互联网协会组织的清远市政务网站绩效评估活动已于日前圆满结束。评估工作历时三个多月，专家组用两个月的时间分三个阶段对清远市60多个政务网站进行认真评价，最终对所有参评网站进行了绩效排名。清城区、英德市、佛冈县分列县（市、区）政府门户网站综合绩效前三名；市国税局、市地税局、市科技信息局、市药监局、市质监局、市疾控中心、市财政局、市纪委监察局、市物价局、市外贸经合局分列市直部门政务网站综合绩效前十名。
当前我国正在不断加快政府职能转变的步伐，大力推进政务公开，不断提升行政效率和服务水平，并让人民群众更广泛地参与公共事务管理。这为我国政务网站的发展指明了方向。不言而喻，积极开展政务网站绩效评估活动，以评促建，不仅为有效推动“政府上网”工作的开展及社会信息化的发展，更为全面提升清远市政务网站的建设服务质量，把政务网站建设和服务提高到一个新的水平都将重大的意义。
清远市开展本次政务网站绩效评估活动，是清远市委、市政府贯彻落实胡锦涛总书记和温家宝总理关于加快电子政务建设等重要指示的举措，是“十一五”期间“国家电子政务总体框架”在清远市的具体实践。当前我国社会信息化建设虽取得了令人瞩目的成就，但长期以来，电子政务整体绩效不佳也是不争的事实。为此，国务院信息化工作办公室从2002年开始委托第三机构对国家各部委、省级政府（含直辖市）、全国各地级市、各县级政府政务网站开展了一年一度的绩效评估工作。通过连续多年的评估实践，常评常新，以树立榜样带动后进，取得了良好效果。
在科学发展观等先进理论指引下，清远市互联网产业获得了较快发展，由于市委市政府领导的高度重视，近年来，清远市电子政务、网络经济等多项指标均取得了显著成绩，有力推动了清远市社会信息化的进程。
本次政府网站评估活动是在清远市委、市政府领导的高度重视下开展的。为搞好政务网站建设，清远市政府专门成立了网站建设领导小组。受清远市政府网站建设领导小组办公室委托，广东省互联网协会牵头组织成立了清远市政务网站绩效评估委员会，并组织成立了由广东省网站主管部门、省互联网行业组织，以及南方网、大洋网、金羊网等省内著名门户网站，中山大学、暨南大学、华南师范大学等省内著名高等院校等单位近20名资深专家、学者组成的专家组，对清远市政务网站实施绩效评估。清远市分管网站建设工作的副市长及相关领导几乎亲临了每一次专家组工作会议，听取专家们的意见，及时解决专家组在网站评估过程中遇到的问题，保证了网站评估工作的顺利完成。
在本次评估活动中，广东省互联网协会属于按国际统称“非政府组织（ngo）”第三方机构，由广东省互联网协会组织实施省内政务网站评估工作不仅保证了专家组构成的全面性和合理性，也保证了评估工作的单纯性和科学性，更保证了评价结果的可信性和公平性。
专家组秉承“内容服务（政务公开）、功能服务（网上办公、公众反馈）和建设质量（设计特性、信息特性、网络特性）”三大功能定位，充分总结和分析了全国各地各级部门以往对政务网站绩效评估指标设计的理论与经验，在此基础上制定了《2009年清远市政务网站绩效评估指标体系》。
指标体系突出了政务网站“服务是宗旨，应用是关键，信息资源开发利用是主线，基础设施是支撑，法律法规、标准化体系、管理体制是保障”；简明地概括了电子政务的全貌、各个部分及相互关系，说明了电子政务框架体系的社会服务目的、组成结构、相互关系、技术路线和管理要素。服务是电子政务建设的出发点和落脚点，以人为本，惠及全民。明确了电子政务的目的是为构建服务型政府。
最后，专家组根据清远市政务网站的现实状况和参评网站的实际撰写了5万余字的《2009年清远市政务网站绩效评估报告》。
该评估报告共分八章，以图表的形式，通过纵横比较，不仅对清远市政务网站的建设情况做了全面评价，同时对大量的个案进行了细致分析，对优秀网站进行了深入总结，对清远市政务网站未来的发展指出了努力的方向。
随着电子政务的快速发展和各级领导对电子政务的认识不断提高，通过以评促建，标榜典范，鞭策后进，清远市政务网站建设必将是日新月异，一步一个新的台阶。
